Повторные выборы губернатора Приморского края (декабрь 2018)
Выборы глав субъектов Российской Федерации | |||
---|---|---|---|
Выборы губернатора Приморского края | |||
Хронология | |||
2018 (сентябрь) ![]() 2023 | |||
Информация | |||
Дата | 16 декабря 2018 года | ||
Явка | 46,35 % | ||
Кандидаты | |||
Фотография | ![]() | ![]() | |
Кандидат | Олег Кожемяко | Андрей Андрейченко | Алексей Тимченко |
Партия | самовыдвижение | ЛДПР | «Партия Роста» |
Голосов | 420 730 (61,88 %) | 171 061 (25,16 %) | 35 126 (5,17 %) |
Прочие кандидаты | |||
Роза Чемерис (3,80 %) | |||
Распределение голосов по территориям | |||
![]() Карта результатов выборов по территориальным избирательным комиссиям | |||
Итоговый результат выборов | |||
Олег Кожемяко избран губернатором в первом туре |
Повторные выборы губернатора Приморского края состоялись 16 декабря 2018 года[1]. Победителем на этих выборах был признан Олег Кожемяко[⇨]. Однако наблюдатели раскритиковали эти выборы за недопуск фаворита предыдущих выборов[⇨]и отсутствие возможности независимого наблюдения[⇨]. Кроме того, эти выборы стали первыми в истории России, на которых были замечены массовые фальсификации протоколов с участков, оснащенных системой автоматического подсчёта голосов[⇨]. Фальсификации были выявлены независимыми методами, которые показывали на одни и те же участки. Аномалии были выявлены и на других участках[⇨]. В результате чего, по оценке специалистов по электоральной статистике, Олег Кожемяко не набрал 50 %, которые нужны для победы в первом туре[⇨]. Избирательная комиссия не признала факты нарушения, которые могли бы повлиять на результаты выборов[⇨]. Эти выборы явились результатом отмены выборов в сентябре[⇨]. То, что не было проведено расследование фактов, приведших к отмене выборов в сентябре, назывались причиной фальсификации и повторных выборов[⇨].
Предшествующие события
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/88/%D0%A0%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%8F_%D0%B2%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B0_%D0%9F%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0_%D1%81_%D0%9E%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D0%BC_%D0%9A%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BC%D1%8F%D0%BA%D0%BE_%2826_%D1%81%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F_2018%29.jpg/300px-%D0%A0%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B0%D1%8F_%D0%B2%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B0_%D0%9F%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0_%D1%81_%D0%9E%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D0%BC_%D0%9A%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BC%D1%8F%D0%BA%D0%BE_%2826_%D1%81%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F_2018%29.jpg)
20 сентября 2018 года Избирательная комиссия Приморского края по рекомендации Центральной избирательной комиссии России отменила результаты прошедших в два тура сентябрьских выборов губернатора (Андрей Тарасенко, «Единая Россия» — 49,55 %; Андрей Ищенко, КПРФ — 48,06 %[2]), объяснив её имевшими место «существенными нарушениями»[3]. Незадолго до этого ЦИК обязала Приморье провести повторные выборы до 16 декабря[4]. 16 октября на внеочередном заседании приморские депутаты назначили дату повторного голосования на 16 декабря 2018 года[1].
Ключевые даты
- 16 октября 2018 года депутаты заксобрания Приморского края назначили выборы на 16 декабря 2018 года[1].
- в тот же день избирательная комиссия опубликовала расчёт числа подписей, необходимых для регистрации кандидата
- с 26 октября по 18 ноября (до 18:00) — период выдвижения кандидатов
- агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается за одни сутки до дня голосования
- период сбора подписей муниципальных депутатов для регистрации кандидата начинается со дня выдвижения кандидата (после представления в избирательную комиссию заявления кандидата о согласии баллотироваться)
- период сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата начинается со дня оплаты изготовления подписных листов и не позднее 18 ноября (до 18:00)
- с 11 октября по 18 ноября (до 18:00) — представление документов для регистрации кандидатов; к заявлениям должны прилагаться листы с подписями муниципальных депутатов и список трёх кандидатов на должность члена Совета Федерации
- решение Избирательной комиссии о регистрации кандидата — в течение 10 дней со дня подачи документов в избирком
- с 26 ноября по 15 декабря — период агитации в СМИ
- 15 декабря — «день тишины»
- 16 декабря — день голосования
Выдвижение и регистрация кандидатов
Количество подписей избирателей (в абсолютном выражении), которое кандидаты, выдвинутые в порядке самовыдвижения, должны были представить в свою поддержку для прохождения регистрации, было определено решением избиркома Приморского края от 17 октября 2018 года[5].
Количество подписей муниципальных депутатов (в абсолютном выражении), необходимое для поддержки выдвижения кандидата на должность губернатора Приморского края, было определено и доведено до участников избирательного процесса решением избиркома Приморского края от 17 октября 2018 года[6].
Кандидаты
Кандидат | Должность (на момент выдвижения) | Субъект выдвижения | Статус | Дата регистрации | Кандидаты[a] в Совет Федерации |
---|---|---|---|---|---|
Андрей Андрейченко | депутат Государственной думы | ЛДПР | зарегистрирован[8] | 22 ноября | |
Виктор Васильев | преподаватель Дальневосточного межрегионального учебного центра Федеральной службы исполнения наказаний | самовыдвижение | отказано в регистрации[8] | — | |
Вячеслав Гнездилов | старший медицинский представитель ООО «НоваМедика» | самовыдвижение | снял свою кандидатуру с выборов[9] | — | |
Андрей Ищенко | генеральный директор ООО Строительная компания «Аврора-строй», депутат Законодательного собрания Приморского края на непостоянной основе | самовыдвижение | отказано в регистрации[10] | — | |
Александр Коваленко | индивидуальный предприниматель, депутат Думы Михайловского муниципального района Приморского края на непостоянной основе | самовыдвижение | отказано в регистрации[10] | — | |
Олег Кожемяко | временно исполняющий обязанности губернатора Приморского края | самовыдвижение | зарегистрирован[11] | 20 ноября | Светлана Горячева, Юлия Толмачёва, Иван Штыль[12] |
Светлана Корнилова | временно неработающая | самовыдвижение | — | ||
Сергей Лобунец | домохозяин | самовыдвижение | — | ||
Александр Мамошин | генеральный директор ООО «АстраКомфорт» | самовыдвижение | — | ||
Максим Марченко | пенсионер | Демократическая партия России | — | ||
Олег Митволь | председатель президиума Межрегионального общественного движения «В защиту конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду «Зеленая альтернатива» | Российская экологическая партия «Зелёные» | отказано в регистрации[10] | — | |
Павел Михальченков | руководитель Центрального исполнительного комитета политической партии «Против всех» | самовыдвижение | отказано в регистрации[8] | — | |
Станислав Полищук | председатель политической партии «Партия социальных реформ — Прибыль от природных ресурсов — Народу» | «Партия социальных реформ — Прибыль от природных ресурсов — Народу» | — | ||
Игорь Поляков | адвокат | «Союз горожан» | — | ||
Жанна Семукова | пенсионер | самовыдвижение | — | ||
Виктор Старицин | генеральный директор ООО «Издательская компания «Конкурент» | Коммунистическая партия социальной справедливости | отказано в регистрации[10] | — | |
Игорь Степаненко | пенсионер | «Патриоты России» | был зарегистрирован[13] 10 декабря снял свою кандидатуру с выборов[14] | 19 ноября | |
Максим Сурайкин | председатель Центрального комитета политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России, депутат Законодательного Собрания Ульяновской области на непостоянной основе | Коммунистическая партия Коммунисты России | — | ||
Алексей Тимченко | исполнительный директор ООО «Тим-Групп Трейдинг» | «Партия Роста» | зарегистрирован[8] | 22 ноября | |
Анна Устинова | председатель президиума Московского регионального отделения Первой общественной организации «Межрегиональная независимая антикоррупционная организация» | самовыдвижение | — | ||
Роза Чемерис | коммерческий директор ЗАО «Курортстройсервис», депутат Думы города Владивостока на непостоянной основе | Народная партия «За женщин России» | зарегистрирована[15] | 18 ноября | |
Александр Щербаков | генеральный директор ООО «Золотая Долина», депутат Законодательного собрания Приморского края на непостоянной основе | самовыдвижение | — |
Олег Кожемяко
26 сентября 2018 года Президент России Владимир Путин освободил Олега Кожемяко от обязанностей Губернатора Сахалинской области и назначил его временно исполняющим обязанности Губернатора Приморского края вместо занимающего этот пост Андрея Тарасенко, подавшего заявление об отставке[16].
28 сентября Олег Кожемяко сообщил, что примет участие в предстоящих выборах главы региона как самовыдвиженец. Специально для обеспечения его участия в выборах в качестве самовыдвиженца, 27 сентября Избирком края внёс в Законодательное собрание региона проект законодательного акта, разрешающего самовыдвиженцам принимать участие в губернаторских выборах, что ранее было разрешено только представителям политических партий[17].
Андрей Ищенко
Коммунист Андрей Ищенко, который лидировал во втором туре выборов в сентябре, заявил о намерении участвовать в выборах, несмотря на то, что председатель ЦИК РФ не рекомендовала ему участвовать[18]. Он заявил, что ему предлагали в Москве отказаться от выборов в обмен на должность сенатора в Совете Федерации и контракты для его строительной компании, однако он отказался[19]. Кроме того, Ищенко заявил, что на местных депутатов давят, призывая не ставить за него подписи, чтобы не дать ему пройти муниципальный фильтр[20][21]. Это было подтвержденно информационным агентством РБК[22].
На 27 октября была запланирована партийная конференция коммунистов, которая должна была выдвинуть Ищенко в кандидаты. Однако она не состоялась, так как собственник помещения, где должна была состояться конференция, («Почта России») отказал в предоставлении площадки без объяснения причины, хотя деньги за аренду помещения были уже уплачены. Перенести конференцию в другое место было невозможно, так как по закону о месте мероприятия нужно известить крайизбирком минимум за два дня[23].
3 ноября Компартия заявила, что не будет выдвигать своего кандидата, ведь её человек «фактически победил» в предыдущем туре, официальные результаты которого «сфальсифицированы» в пользу «Единой России»[24], а также из-за проблем с прохождением муниципального фильтра[25].
7 ноября новостное агентство ТАСС сообщило, что Ищенко подал документы в избирком самостоятельно. Ему предстояло собрать около 7 тыс. подписей в свою поддержку от жителей и 140 подписей от муниципальных депутатов[26]. 18 ноября он заявил, что собрал необходимое число подписей и подал документы в избирком. Однако 20 ноября избирком забраковал 13 подписей муниципальных депутатов[b], в результате чего Ищенко не прошёл муниципальный фильтр[18]. 24 ноября Ищенко было отказано в регистрации в качестве кандидата[10].
Социология
Дата | Источник | Ищенко | Кожемяко | Сигал | Толмачёва | Андрейченко | Козицкий | Митволь | Испорчу бюллетень | Не пойду на выборы | Затрудняюсь ответить |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
18-20 октября 2018 | ЦИПКР Архивная копия от 30 октября 2019 на Wayback Machine | 30% | 22% | 10% | 6% | 5% | 3% | 1% | 1% | 3% | 13% |
18-20 октября 2018 | ЦИПКР (прогноз) Архивная копия от 30 октября 2019 на Wayback Machine | 41% | 30% | 12% | 6% | 5% | 5% | 0,5% | 0,3% | — | — |
Результаты
Место | Кандидат | Партия | Голосов | % | |
---|---|---|---|---|---|
1. | Олег Кожемяко | Самовыдвижение | &&&&&&&&&0420730.&&&&&0420 730 | 61,88 % | |
2. | Андрей Андрейченко | ЛДПР | &&&&&&&&&0171061.&&&&&0171 061 | 25,16 % | |
3. | Алексей Тимченко | Партия Роста | &&&&&&&&&&035126.&&&&&035 126 | 5,17 % | |
4. | Роза Чемерис | За женщин России | &&&&&&&&&&025854.&&&&&025 854 | 3,80 % | |
Действительных бюллетеней | &&&&&&&&&0652771.&&&&&0652 771 | 96,01 % | |||
Недействительных бюллетеней | &&&&&&&&&&027095.&&&&&027 095 | 3,99 % | |||
Всего | &&&&&&&&&0679866.&&&&&0679 866 | 100 % | |||
Явка | &&&&&&&&&0680098.&&&&&0680 098 | 46,35 % | |||
Общее число избирателей | &&&&&&&&01467211.&&&&&01 467 211 |
Критика
Недопуск Ищенко
Тот факт, что Ищенко, фактический победитель выборов в сентябре, не смог зарегистрироваться в качестве кандидата[⇦], рядом наблюдателей считается нарушением избирательного права, так как, согласно решению Конституционного суда[28], муниципальный фильтр допустим лишь как способ недопуска к выборам лиц, не пользующихся поддержкой избирателей. В данном случае Ищенко доказал, что он пользуется поддержкой избирателей, так набрал на выборах в сентябре, согласно официальным данным, 48 %, а согласно оценкам наблюдателей, он в реальности набрал больше 50 %[29][30][31].
Недостаточное число независимых наблюдателей
В связи с тем, что кандидат от КПРФ не был допущен к выборам, Избирательная комиссия Приморского края отказалась включать в составы участковых избирательных комиссий представителей КПРФ, ссылаясь на то, что участковые избирательные комиссии не являются постоянно действующими комиссиями, поэтому на них не распространяется норма закона о праве парламентской партии назначать в любой момент членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Однако, по мнению движения «Голос», это утверждение является произвольным толкованием закона, никем не подтверждённым. На сентябрьских выборах в Приморском крае комиссии не возражали против права парламентских партий посылать своих представителей в участковые комиссии, а на выборах в прошлом месяце в Хакасии республиканская избирательная комиссия рассылала в участковые комиссии письмо с прямо противоположной трактовкой закона, разрешая партии «Единая Россия» назначать своих представителей[32].
Наблюдатели же Общественной палаты Приморского края критиковалась за то, что они во время сентябрьских выборов проигнорировали явные нарушения[33], который потом привели к отмене выборов. Также их обвиняли в том, что они не следили за процедурой выборов во время голосования и даже иногда не оставались на подсчёт голосов[29].
Независимые наблюдательные объединения пытались договориться с кандидатами, чтобы отправить своих добровольцев наблюдать за выборами, однако кандидаты не ответили на это предложение. Так, например, организации, созданной активистами Приморья, «Право на выборы» было отказано в регистрации наблюдателей[34]. Только после открытого письма движения «Голос» к кандидатам и обращения к председателю ЦИК с просьбой оказать содействие наблюдению, штаб Олега Кожемяко согласился предоставить 20 направлений для членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса представителям движения «Голос»[c]. Однако два направления были впоследствии отозваны[d]. Член ЦИК Евгений Шевченко заявил, что штаб Кожемяко был готов предоставить неограниченное число направлений представителям объединения «Голос»[35]. Однако «Голос» это заявление опровергает. По его словам, «Голос» не смог получить необходимое количество направлений, чтобы обеспечить покрытие значительного числа избирательных участков[29][36].
Фальсификация протоколов КОИБ-2010 во Владивостоке
Одна из особенностей этих выборов состояла в том, что на них получила большую огласку массовая фальсификация протоколов на участках, оснащенных комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), которые сканируют бюллетени, автоматически подсчитывают результаты, составляют протокол и отправляют его на принтер[37]. Несмотря на то, что на фальсификацию протоколов КОИБ обращали внимание и раньше (например, на сентябрьских выборах, член избирательной комиссии Приморского края Сергей Дикусар отметил в особом мнении[38] признаки подделки протоколов КОИБ-2010 на участках 802 и 804 Советской ТИК города Владивосток), эти случаи раньше не привлекали широко внимания общественности[29].
145 из 1569 участков на этих выборах были оснащены КОИБами. Все участки с КОИБами находятся в Владивостоке, который был поделен между пятью территориальными избирательными комиссиями (ТИК): Ленинской, Первомайской, Первореченской, Советской и Фрунзенской. Всего участки с КОИБами охватывают 284 тысячи зарегистрированных избирателей, что составляет чуть меньше 20 % от общего количества зарегистрированных избирателей, или 63 % от зарегистрированных избирателей во Владивостоке[39][40]. 80 из этих участков были оборудованы комплексами обработки избирательных бюллетеней образца 2010 года (КОИБ-2010). А остальные были оборудованы более современными системами КОИБ-2017, которые печатают протоколы с QR-кодом. На участках с КОИБ-2017 признаков фальсификации не обнаружено. Однако на 47 из 80 участков, оборудованных КОИБ-2010, наблюдатели считают, что результаты были сфальсифицированы. Разные эксперты по выборам пришли к этому выводу, используя независимые методы, но их результаты идеально соответствуют друг другу[29].
Признаки подделки протоколов
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/73/%D0%A1%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2_%D1%81_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%2C_%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%9A%D0%9E%D0%98%D0%91.png/525px-%D0%A1%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2_%D1%81_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%2C_%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%9A%D0%9E%D0%98%D0%91.png)
Движение «Голос» смогло получить копии протоколов со многих участков (в частности практически со всех участков Ленинского района Владивостока)[37]. Эксперты обратили внимание на то, что протоколы с некоторых участков, оснащенных КОИБ-2010, имеют ряд малозаметных отличий от стандартных протоколов, которые печатаются КОИБ-2010: используется другой шрифт, отличается пунктуация, иногда на месте прописных букв стоят заглавные, названия строк в некоторых случаях не соответствуют избирательному кодексу[42] и тому подобное. По словам одного из разработчиков КОИБ, все эти изменения свидетельствуют о том, что эти протоколы не были напечатаны системой КОИБ, а были подложны[29].
Участки с вычисленными результатами
ТИК | Участки | Кожемяко | Тимченко | Чемерис |
---|---|---|---|---|
Ленинская[43] | 507, 508, 519, 526, 528, 530, 531, 532, 546, 548, 549, 552, 554 | 72,00 % | 2,00 % | 1,00 % |
Фрунзенская[44] | 912 | 72,00 % | 2,00 % | 1,00 % |
Первореченская [45] | 701, 710, 713, 721, 725, 729, 739, 741, 742 | 76,00 % | 6,00 % | 4,00 % |
Первомайская [46] | 607, 610, 611, 639, 641, 644, 649 | 76,00 % | 2,00 % | 1,00 % |
622, 629 | 75,00 % | 2,00 % | 1,00 % | |
613, 621, 623, 634, 635, 638 | 75,00 % | 4,00 % | 2,00 % | |
603 | 85,00 % | 2,00 % | 1,00 % |
На многих участках, оборудованных КОИБ-2010, результаты оказались вычислены по простой формуле. Так, например, на 13 участках в Ленинском ТИК количество голосов за Кожемяко в протоколе в точности равнялось 72 % от количества действительных бюллетеней, округлённого вниз до целого числа. На этих участках число голосов за Тимченко равняется в точности 2 %, за Чемерис в точности 1 % от числа действительных бюллетеней, округлённого вниз[39]. Такое могло произойти, если числа голосов за кандидатов считались по заданным процентам, а не наоборот. По оценке электорального эксперта Сергея Шпилькина, вероятность, что такое произошло в результате естественного подсчёта голосов, сильно меньше одной миллионной[47].
В точности по такой же формуле вычисляются результаты на одном участке во Фрунзенском районе. По аналогичной формуле могут быть вычислены результаты в Первореченском районе, только с другими коэффициентами: 76 % за Кожемяко, 6 % за Тимченко и 4 % за Чемерис. Аналогично могут быть вычислены результаты на 16 участках в Первомайском районе, однако на разных участках нужно использовать разные коэффициенты: 75 %, 76 % или 85 % за Кожемяко, 2 % или 4 % за Тимченко, и всегда ровно в два раза меньше (1 % или 2 %) за Чемерис. В Советском ТИК подобная формула не обнаружена. Однако во всех ТИК, кроме Советской, результаты на всех участках, где обнаружены признаки подделки протоколов, могут быть вычислены по вышеприведённым формулам, и ни один участок с протоколом без признаков фальсификации такой закономерности не содержит[29][39].
Отсутствие участков с промежуточными результатами Кожемяко
Эксперты по выборной статистике обратили внимание на то, что Кожемяко на части участков набрал больше 70 %, а на большинстве других участков — 40—50 %, диапазон 50—70 % оказался практически пуст[37]. При этом все участки, где обнаружены признаки подделки протоколов, попадают в группу участков, где Кожемяко набрал больше 70 %, и ни один участок с КОИБ, который не содержит признаков подделки протоколов, не попадает в эту группу[29]. Например, в Ленинской ТИК Владивостока нет ни одного участка с результатом между 54 % и 70 %. При этом на подавляющем большинстве участков (на 39 из 59) Кожемяко получил от 30 до 50 %, лишь на 5 участках от 50 % до 54 %. Больше 70 % у Кожемяко лишь на 2 спецучастках (№ 5401 и № 5402) и на 13 участках, указанных выше, где результат Кожемяко получается по простой формуле, указанной выше[41][43].
Это не может быть объяснено разницей между неравномерностью предпочтений избирателей в разных районах, так как на сентябрьских выборах такого разброса не было. Иногда разные результаты были на участках, расположенных по одному адресу. Например, во владивостокской школе № 57 (улица Адмирала Юмашева, дом 12г) в школьном коридоре были расположены помещения для голосования двух участков — УИК № 529, оборудованный КОИБ-2017, и УИК № 528 с КОИБ-2010. На первом Олег Кожемяко получил 41,1 % голосов, на втором — 70,4 %[29].
Хронология
У экспертов также возникло подозрение, что результаты участков с нестандартными протоколами опубликованы на сайте избиркома позже основной массы протоколов. Это особенно странно, так как подсчёт голосов на участках с КОИБами осуществляется автоматически и обычно они вводятся в систему раньше[29].
Отключение звука
На некоторых КОИБ-2010 был отключен звук, когда КОИБ зачитывал результаты голосования. «Голос» требует выяснить, по какой причине это произошло[29].
Аномалии на других участках
Кроме участков с КОИБами в Владивостоке, аномалии были выявлены и на других участках. Так, например, Азат Габдульвалеев из «Ассоциации наблюдателей Татарстана» заметил, что в Уссурийске, как и во Владивостоке, практически не было участков, на которых результат Кожемяко лежал бы в промежутке между 60 % и 70 %, хотя есть большая группа участков с результатом в пределах (30—60 %) и большая группа участков с результатом больше 70 %[29][48]. При этом на этих участках замечается аномально высокая явка, более того, итоговая явка значительно отличается от явки на 18:00, то есть за два часа до закрытия участков (на некоторых участках в два раза). На участках с низкой или средней явкой результаты Кожемяко составляют 27—48 % и несильно отличаются от результатов Андрейченко, а иногда Андрейченко даже опережает Кожемяко[40].
Исследователь электоральной статистики Сергей Шпилькин выявил статистические аномалии, которые свидетельствуют о массовых вбросах или приписках[29].
Кроме того, приписки обнаруживаются при сличении протоколов, выданных на участках, с данными, введёнными в систему ГАС «Выборы». Например, в копии итогового протокола участка № 1934 (в городе Находка), отправленной членом комиссии в систему «Право на выборы», за Кожемяко проголосовало 237 избирателей (42,9 %), а за Андрейченко — 209 (37,9 %). Однако в систему ГАС «Выборы» были введены другие данные: за Кожемяко 537 голосов (71,4 %), за Андрейченко — 109 (14,5 %)[29][49].
Отсутствие расследование нарушений, приведших к отмене сентябрских выборов
Несмотря на то, что сентябрьские выборы были отменены в связи с нарушениями, и фальсификация была признана председателем ЦИК, расследования фактов фальсификации проведены не были. Члены избирательных комиссий, которых подозревали в фальсификации выборов в сентябре, были ответственны за проведение повторных выборов в декабре[29]. По словам главы Центризбиркома Эллы Памфиловой расследование «замяли». Она считает, что расследование нужно было завершить до повторных выборов[50].
Реакция на критику
Жалобы в крайизбирком и ЦИК подали движение «Голос»[29] и член краевой комиссии Александр Самсонов[41][51]
Центризбирком не признал нарушений на этих выборах[37]. Евгений Шевченко, член ЦИК, заявил, что «лица, которые не заинтересованы в проведении легитимных выборов», распространяли ложную информацию о «якобы имевших место нарушениях», и сообщил, что избирком обратился в правоохранительные органы по поводу «наиболее грубых фейков»[52]. Шевченко прокомментировал тот факт, что результаты сильно отличаются на разных участках, следующим образом: «Во Владивостоке все районы настолько разные, что я не удивлен». Он также исключил возможность подделки протоколов КОИБов, по его словам, на выборах было огромное количество наблюдателей и представителей прессы. Тем не менее, он сообщил, что краевой избирком был вынужден в ряде случаев обратиться в правоохранительные органы, в частности, заявил: «Нас возмущает, что в социальных сетях тиражируются испорченные бюллетени, где в квадратиках стоит фашистская свастика. Это возмутительно. И сегодня было предложено обратиться в правоохранительные органы, чтобы расследовать, кто посмел такую мерзость распространять в социальных сетях»[41].
Элла Памфилова заявила, что нарушения, если они и были, не изменили бы итоги выборов. Поэтому она считает, что «говорить о прошедших выборах смысла нет», но пообещала посмотреть, что произошло, чтобы такая ситуация не повторялась[50].
Олег Кожемяко отказался комментировать сообщения о нарушениях на выборах[53].
Оценка реального итога голосования
По оценке Сергея Шпилькина явка составила примерно 37 %, а Олег Кожемяко набрал около 46 %. Этот результат Кожемяко приблизительно соответствует результату Андрея Тарасенко в первом туре сентябрьских выборов (46.56 %) и реальному результату во втором туре. Всего количество аномальных голосов составило около 170 тысяч[29].
См. также
- Выборы губернатора Приморского края (2018)
Комментарии
- ↑ Кандидат в губернаторы обязан представить три кандидатуры, одна из которых в случае избрания представившего её кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации[7].
- ↑ Две подписи были забракованы, потому что на момент проставления два лица не являлись депутатами, а 11 были забракованы, потому что депутаты уже проставили свои подписи за кого-то ещё.
- ↑ Потом Кожемяко выдал 23 направления, однако часть из них оказались по техническим причинам двойными, в результате от движения голос было введено 19 членов комиссий с правом совещательного голоса
- ↑ Одного из наблюдателей удалили, потому что он пытался пресечь нарушение на соседнем участке, "не имея на это полномочий". Второй человек был отозван перед началом подсчёта голосов без объяснения причины; впоследствии выяснилось, что это один из участков (УИК №508 Ленинского района Владивостока), на котором были обнаружены признаки фальсификации[⇨][29].
Примечания
- ↑ 1 2 3 В Приморье назначили дату повторных выборов губернатора (неопр.). Российская газета (16 октября 2018). Дата обращения: 16 октября 2018. Архивировано 17 октября 2018 года.
- ↑ Сведения о повторном голосовании на досрочных выборах Губернатора Приморского края (неопр.). ГАС «Выборы». Дата обращения: 7 ноября 2018. Архивировано 18 сентября 2018 года.
- ↑ Приморский избирком отменил результаты выборов губернатора края : Крайизбирком поставил под сомнение результаты голосования во втором туре : [арх. 20.09.2018]. — Интерфакс, 2018. — 26 сентября. — Дата обращения: 20.09.2018.
- ↑ ЦИК обязала провести повторные выборы в Приморье до 16 декабря : [арх. 26.09.2018]. — Известия, 2018. — 19 сентября. — Дата обращения: 26.09.2018.
- ↑ Решение Избирательной комиссии Приморского края № 120/1060 от 17 октября 2018 года Архивная копия от 25 ноября 2018 на Wayback Machine «Об определении количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата на должность Губернатора Приморского края, выдвинутого в порядке самовыдвижения, на выборах, назначенных на 16 декабря 2018 года»
- ↑ Решение Избирательной комиссии Приморского края № 120/1059 от 17 октября 2018 года Архивная копия от 25 ноября 2018 на Wayback Machine «О доведении до участников избирательного процесса сведений о числе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Приморского края, необходимых для поддержки выдвижения кандидата на должность Губернатора Приморского края на повторных выборах, назначенных на 16 декабря 2018 года»
- ↑ Порядок формирования Совфеда России с 2013 года. Архивная копия от 14 февраля 2018 на Wayback Machine
- ↑ 1 2 3 4 "Избирком Приморья зарегистрировал кандидатов в губернаторы от ЛДПР и «Партии роста»". PrimaMedia. 2018-11-22. Архивировано 23 ноября 2018. Дата обращения: 22 ноября 2018.
- ↑ "Первый кандидат-самовыдвиженец снялся с выборов губернатора Приморья". РИА Новости. 2018-11-12. Архивировано 16 ноября 2018. Дата обращения: 16 ноября 2018.
- ↑ 1 2 3 4 5 "Избирком Приморья отказал в регистрации четырем кандидатам в губернаторы". РИА Новости. 2018-11-24. Архивировано 24 ноября 2018. Дата обращения: 24 ноября 2018.
- ↑ "Кожемяко зарегистрировали кандидатом в губернаторы Приморья". РИА Новости. 2018-11-20. Архивировано 20 ноября 2018. Дата обращения: 20 ноября 2018.
- ↑ "Олег Кожемяко рассказал о кандидатах в сенаторы от Приморья". РИА VladNews. 2018-11-14. Архивировано 25 ноября 2018. Дата обращения: 25 ноября 2018.
- ↑ "Избирком Приморья зарегистрировал на выборы главы края кандидата от «Патриотов России»". ТАСС. 2018-11-19. Архивировано 19 ноября 2018. Дата обращения: 19 ноября 2018.
- ↑ "Игорь Степаненко снялся с выборов губернатора Приморья". Ежедневные Новости Владивостока (ЕНВ). 2018-12-10. Архивировано 10 декабря 2018. Дата обращения: 10 декабря 2018.
- ↑ "В Приморье избирком зарегистрировал первого кандидата в губернаторы". РИА Новости. 2018-11-18. Архивировано 18 ноября 2018. Дата обращения: 18 ноября 2018.
- ↑ Рабочая встреча с Олегом Кожемяко : [арх. 26.09.2018]. — Кремлин.ру, 2018. — 19 сентября. — Дата обращения: 26.09.2018.
- ↑ Кожемяко надеется на поддержку партий во время выборов. — ТАСС, 2018. — 28 сентября. — Дата обращения: 28.09.2018.
- ↑ 1 2 Разлука и слезы. Сериал о выборах в Приморье в 22 эпизодах (англ.). BBC News Русская служба (24 ноября 2018). Дата обращения: 5 января 2019. Архивировано 8 августа 2019 года.
- ↑ "Сейчас уже Путин будет звонить". Коммунист Ищенко - о выборах в Приморье (англ.). BBC News Русская служба (27 сентября 2018). Дата обращения: 5 января 2019. Архивировано 7 января 2019 года.
- ↑ «Кожемяко, конечно, туз, но я джокер» (рус.). Новая газета (23 октября 2018). Дата обращения: 5 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ Коммунист Ищенко заявил о давлении Кремля на муниципальных депутатов в Приморье (рус.) (24 октября 2018). Дата обращения: 27 октября 2018. Архивировано 27 октября 2018 года.
- ↑ Депутаты из Приморья пожаловались на давление из-за подписей за Кожемяко (неопр.). РБК (24 октября 2018). Дата обращения: 5 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ Выдвижение Ищенко откладывается (неопр.). newtimes.ru (26 октября 2018). Дата обращения: 5 января 2019. Архивировано 8 ноября 2018 года.
- ↑ Зюганов объяснил, почему его партия не выдвинула кандидата на новых выборах в Приморье (неопр.). Настоящее время (3 ноября 2018). Дата обращения: 7 ноября 2018. Архивировано 7 ноября 2018 года.
- ↑ КПРФ не будет выдвигать кандидата на выборы главы Приморья (неопр.). РИА Новости (3 ноября 2018). Дата обращения: 3 ноября 2018. Архивировано 3 ноября 2018 года.
- ↑ Ищенко подал документы в избирком Приморья как самовыдвиженец (неопр.). ТАСС (7 ноября 2018). Дата обращения: 7 ноября 2018. Архивировано 7 ноября 2018 года.
- ↑ Результаты выборов Архивная копия от 19 декабря 2018 на Wayback Machine. ГАС «Выборы».
- ↑ Конституционный Суд РФ провозгласил решение по делу о проверке конституционности поправок в законы, касающиеся прямых "губернаторских" выборов (неопр.). Конституционный Суд РФ (24 декабря 2012). Дата обращения: 3 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Сказка об украденных выборах в Приморье (рус.). Голос — за честные выборы (25 декабря 2018). Дата обращения: 31 декабря 2018. Архивировано 1 января 2019 года.
- ↑ Коммунисты ждут из Приморья официального отказа (англ.). Независимая газета (22 ноября 2018). Дата обращения: 3 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ 245 550 человек против муниципального фильтра (неопр.). www.vedomosti.ru (20 ноября 2018). Дата обращения: 3 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ «Голос»: избиркомы Приморья ограничивают гласность и открытость выборов губернатора (рус.). Голос — за честные выборы (30 ноября 2018). Дата обращения: 3 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ Наблюдатели Общественной палаты не заметили нарушений на выборах в Приморье (рус.). Интерфакс (17 сентября 2018). Дата обращения: 3 января 2019. Архивировано 17 декабря 2018 года.
- ↑ "Все зло из Москвы". Как Приморье готовится к повторным выборам губернатора (англ.). BBC News Русская служба (14 декабря 2018). Дата обращения: 6 января 2019. Архивировано 8 января 2019 года.
- ↑ Дождались у Приморья победы (неопр.). Газета РБК (16 декабря 2018). Дата обращения: 3 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ Результат зависит от КОИБа? (рус.) Голос — за честные выборы (18 декабря 2018). Дата обращения: 3 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ 1 2 3 4 Протоколы электронных урн в Приморье выглядят так, будто их подгоняли в Word: «Голос» (неопр.). meduza.io (18 декабря 2018). Дата обращения: 3 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ С.В. Дикусар. Особое мнение члена Избирательной комиссии Приморского края с правом решающего голоса Дикусара С.В. (неопр.) Приморское краевое отделение КПРФ (20 сентября 2018). Дата обращения: 3 января 2019. Архивировано 31 декабря 2018 года.
- ↑ 1 2 3 4 Сергей Шпилькин. На каких участках Владивостока сфальсифицировали данные КОИБ (рус.). Голос — за честные выборы (19 декабря 2018). Дата обращения: 3 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ 1 2 Аномальный Уссурийск: на участках с рекордно высокой явкой Олег Кожемяко набрал больше 80 % голосов – Новости Владивостока на VL.ru (неопр.). www.newsvl.ru (18 декабря 2018). Дата обращения: 4 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ 1 2 3 4 Разработчик КОИБ предлагает найти отличия в протоколах с КОИБов во Владивостоке (рус.). Яндекс Дзен. Дата обращения: 3 января 2019. Архивировано 3 января 2019 года.
- ↑ Статья 78, п. 3 избирательного кодекса Приморского края N 62-КЗ от 22 июля 2003 года
- ↑ 1 2 Сводная таблица результатов выборов: Повторные выборы Губернатора Приморского края. Владивосток, Ленинская (неопр.). Избирательная комиссия Приморского края. Дата обращения: 4 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ Сводная таблица результатов выборов: Повторные выборы Губернатора Приморского края. Владивосток, Фрунзенская (неопр.). Избирательная комиссия Приморского края. Дата обращения: 4 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ Сводная таблица результатов выборов: Повторные выборы Губернатора Приморского края. Владивосток, Первореченская (неопр.). Избирательная комиссия Приморского края. Дата обращения: 4 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ Сводная таблица результатов выборов: Повторные выборы Губернатора Приморского края. Владивосток, Первомайская (неопр.). Избирательная комиссия Приморского края. Дата обращения: 4 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ Елена Мухаметшина, Светлана Бочарова, Анастасия Корня. Приморская аномалия: как жители Владивостока разделились в голосовании за кандидата Кремля (неопр.). www.vedomosti.ru (17 декабря 2018). Дата обращения: 3 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ Что говорит статистика о выборах в Приморье (рус.). Голос — за честные выборы (17 декабря 2018). Дата обращения: 4 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.
- ↑ УИК №1934 (неопр.). ПравоНаВыборы.РФ (16 декабря 2018). Дата обращения: 4 января 2019. Архивировано 21 декабря 2018 года.
- ↑ 1 2 Памфилова заявила, что расследование по выборам губернатора Приморья в сентябре замяли (рус.). Интерфакс (26 декабря 2018). Дата обращения: 4 января 2019. Архивировано 30 декабря 2018 года.
- ↑ Alexander Samsonov (англ.). www.facebook.com. Дата обращения: 4 января 2019.
- ↑ Правоохранительные органы будут разбираться с ложными сообщениями о нарушениях на выборах губернатора Приморья (рус.). Интерфакс (18 декабря 2018). Дата обращения: 4 января 2019. Архивировано 27 декабря 2018 года.
- ↑ Кожемяко отказался реагировать на сообщения о нарушениях на выборах в Приморье (неопр.). www.vedomosti.ru (27 декабря 2018). Дата обращения: 4 января 2019. Архивировано 5 января 2019 года.