Vereffeningszetels

Politieke verkiezingen

Portaalicoon

Onderdeel van politiek

  • Verkiezingen
Zeteltoewijzing:
  • Kiessysteem
  • Voorkeurstem
  • Zetelverdeling
  • Zetel-stemverhouding
  • Kiesdrempel
Geografische eenheden:
  • Kieskring (Stemdistrict)
  • Nationaal kiesdistrict
  • Meervoudig kiesdistrict
  • Vereffeningszetels
  • Overhangmandaat
Coalitievormen:
  • Regeringscoalitie
  • Waaierdemocratie
  • Blokpolitiek
  • Minderheidsregering
Portaal  Portaalicoon  Politiek

Een vereffeningszetel, ook wel compensatiezetel genoemd, is een zetel die wordt toegekend aan een partij om te zorgen dat de samenstelling van het parlement beter overeenkomt met de landelijke verkiezingsuitslag. Vereffeningszetels worden vooral toegepast in kiessystemen met kiesdistricten om over- en ondervertegenwoordiging van partijen te corrigeren. In kiessystemen zonder vereffeningszetels kan het voorkomen dat een partij meer zetels krijgt dan proportioneel gezien gerechtvaardigd is op basis van het totaal aantal stemmen. Deze zetels worden overhangmandaten genoemd. Egalisatiezetels worden daarom gebruikt om een evenredige vertegenwoordiging te waarborgen. Elk land hanteert een eigen methode voor de toekenning van vereffeningszetels, wat leidt tot verschillende niveaus van evenredigheid.

Nederland

Nederland heeft een kiessysteem van pure proportionaliteit, waarbij alle 150 zetels worden toegewezen op basis van de landelijke zetel-stemverhouding. Hierdoor functioneren alle zetels in feite als vereffeningszetels, omdat er geen correctie nodig is voor districtsafwijkingen. Voor de zetelverdeling wordt de methode van D'Hondt gebruikt waarbij grotere partijen bevoordeeld worden.

België

Bij federale verkiezingen bestaat België bestaat uit 11 kieskringen, waarvan er vijf in Vlaanderen en vijf in Wallonië liggen. Verder heeft het tweetalige Gewest Brussel een eigen kieskring. De 150 zetels in het federale parlement worden verdeeld over de taalgebieden: ongeveer 60% voor het Nederlandse taalgebied, 40% voor het Franse taalgebied, en soms 1 zetel voor het Duitstalige gebied. De zetels worden enkel verdeeld op basis van de stemmen in elk kiesdistrict. Er is geen mechanisme om de zetel-stemverhouding op nationaal niveau te optimaliseren.

Landenoverzicht

Land Benaming Verkiezingsjaar Districtszetels Vereffeningszetels Methodiek Totaal Gallagher Index[1]
Zweden Utjämningsmandat 2022 310 39 Sainte-Laguë 349 0,64
Denemarken Tillægsmandat 2022 135 40 Hare 175 1,13
Nederland 2023 0 150 D'Hondt 150 1,46
Nieuw-Zeeland Leveling seat 2023 72 48 Sainte-Laguë 120 2,63
Duitsland Ausgleichmandat 2021 599 137 Sainte-Laguë 736 3,48
Noorwegen Utjevningsmandat 2021 160 19 Sainte-Laguë 169 3,65
België 2024 150 0 150 3,83
IJsland Jöfnunarsæti 2021 52 9 D'Hondt 63 3,96

Zweden

De 29 meervoudige kiesdistricten van Zweden met rechtsonderin een weergave van hoe de 39 vereffeningszetels verdeeld zijn over de provincies.

De Riksdag in Zweden heeft in totaal 349 zetels waarvan er 310 districtszetels verdeeld worden over 29 meervoudige kiesdistricten. Daarnaast worden er 39 vereffeningszetels (utjämningsmandater) toegewezen. Deze worden eerst op nationaal niveau verdeeld over partijen die de kiesdrempel van 4% hebben gehaald aan de hand van de Sainte-Laguë-methode. Vervolgens worden ze aan specifieke kiesdistricten (län) toegewezen om de grootste onbalans tussen de lokale en de nationale uitslag te corrigeren. Op deze manier wordt er voor gezorgd dat op elk niveau de zetel-stemverhouding geoptimaliseerd wordt.

Duitsland

Bij verkiezingen in Duitsland wordt vrijwel steeds een systeem gebruikt waarbij de kiezer twee stemmen heeft. Met de eerste stem kiest men voor een kandidaat in zijn kiesdistrict, met de tweede stem kiest men voor een partij. Binnen het kiesdistrict is de kandidaat die de meeste stemmen krijgt direct gekozen.

Het aantal zetels in het betreffende parlement is meestal het dubbele van het aantal kiesdistricten. De Bondsdag kent 299 kiesdistricten en in principe 598 zetels. Een partij heeft in principe recht op het aantal zetels volgens het systeem van evenredige vertegenwoordiging berekend naar 598 zetels. Als partij A in totaal in het hele land 30% van alle stemmen heeft gekregen dan heeft die partij recht op afgerond 180 zetels.

Tegelijkertijd is het mogelijk dat partij A in 200 districten de grootste is gebleken, zodat de partij 200 Direktmandate heeft gehaald. De partij krijgt dan 200 zetels terwijl de partij volgens het systeem van evenredige vertegenwoordiging slechts recht had op 180 zetels. De 20 extra zetels zijn dan Überhangmandate.

Een Ausgleichsmandat is dan bedoeld om de Überhangmandate te compenseren. De andere partijen krijgen één of meer extra zetels zodat uiteindelijk de zetelverdeling correspondeert met de uitslag volgens de evenredige vertegenwoordiging.

Bundesländer met Ausgleichsmandat

Noorwegen

Het Noorse parlement bestaat uit 169 zetels waarvan er 150 zetels worden verkozen via 19 kieskringen. Iedere provincie (fylkes) van het land geldt daarbij als meervoudig kiesdistrict. Het aantal kandidaten dat gekozen wordt per provincie wordt bepaald door het aantal inwoners (1 punt per inwoner) en het oppervlak van het betreffende gebied (1,8 punt per km²). Elke provincie krijgt 1 vereffeningszetel wat neerkomt op een totaal van 19.

Bij Noorse verkiezingen wordt een kiesdrempel van 4% gehanteerd die enkel gebruikt wordt bij de vereffeningszetels en niet bij de districtszetels. Dit betekent dat iedere partij die landelijk meer dan 4% van de stemmen ontvangt, recht heeft op zetelcompensatie. Deze landelijke zetels worden aan de hand van de Sainte-Laguë-methode verdeeld. Partijen die wel districtszetels hebben gewonnen, maar onder de kiesdrempel van 4% scoren, mogen deze zetel(s) houden maar hebben geen recht op vereffeningszetels.[2]

Zie ook

Bronnen, noten en/of referenties
  1. Gallagher Index by Country 2024. worldpopulationreview.com. Geraadpleegd op 4 september 2024.
  2. NRK, Slik fordeles stemmene våre / how the Storting is composed (8 september 2013). Geraadpleegd op 5 september 2024.