Elezioni primarie in Italia
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Le elezioni primarie in Italia sono uno strumento elettorale atto alla scelta di candidati interni a un partito politico o a una coalizione.
In Italia questo tipo di selezione è relativamente acerba, essendo stata utilizzata per la prima volta soltanto all'inizio del XXI secolo.
Storia
Dopo alcuni sporadici episodi negli anni ottanta e novanta, questo tipo di competizioni primarie sono state promosse nel sistema politico italiano da Romano Prodi e Arturo Parisi nella primavera del 2005, quando in occasione delle imminenti elezioni regionali la coalizione di centro-sinistra, L'Unione, delegò i suoi potenziali elettori di decidere sulla scelta dei candidati a Presidente della giunta regionale di Puglia e Calabria. In quello stesso frangente, un altro tipo di elezione primaria venne organizzata dai Democratici di Sinistra per selezionare i candidati al Consiglio regionale della Toscana.
Tuttavia, il primo importante esempio di elezione primaria – svolto su scala nazionale e indirizzato a tutti gli elettori italiani di centro-sinistra – ebbe luogo il 16 ottobre dello stesso anno, quando L'Unione chiese ai suoi elettori di scegliere il candidato alla Presidenza del Consiglio dei ministri per le future elezioni politiche; la consultazione conferì l'incarico a Romano Prodi. Dopo il successo delle primarie nazionali del 2005, negli anni seguenti i partiti e le coalizioni di centro-sinistra hanno iniziato a fare largo uso di questo meccanismo per selezionare i loro candidati, anche a livelli politici locali.
I partiti e le coalizioni di centro-destra, invece, hanno raramente utilizzato tale strumento per la selezione dei candidati, anzi rifuggendo da esso in molti casi. Nella Casa delle Libertà, l'adozione del metodo delle primarie fu chiesta dal leader dell'UDC, Marco Follini – specialmente per il candidato alla Presidenza del Consiglio da presentare alle politiche 2006; dopo una serie di discussioni interne alla coalizione, la proposta svanì (dopo le consultazioni elettorali, Follini passò al nascente Partito Democratico). Un successivo tentativo di indire primarie di centro-destra in vista delle politiche 2013, portato avanti dal segretario del Popolo della Libertà Angelino Alfano,[1] venne fermato dalla ricandidatura di Silvio Berlusconi.[2] La Lega Nord organizzò elezioni primarie, riservate ai soli iscritti al partito con almeno un anno di militanza, il 7 dicembre 2013 per eleggere il nuovo segretario federale del partito, Matteo Salvini.[3] L'anno successivo Fratelli d'Italia - Alleanza Nazionale, il 22 e 23 febbraio, mise in piedi delle primarie nazionali, aperte a tutti i cittadini dell'Unione Europea a partire dai sedici anni d'età, per la scelta del proprio presidente, dei grandi elettori delegati al congresso nazionale e del nuovo simbolo, vinte da Giorgia Meloni.
Regole e leggi
Non ci sono leggi a livello nazionale per regolamentare le elezioni primarie. Con l'eccezione delle elezioni regionali in Toscana (descritte in seguito), sono i singoli partiti o coalizioni a decidere da soli le regole per le proprie primarie; le stesse forze politiche si fanno carico di tutta l'organizzazione, inclusi l'allestimento dei seggi e il conteggio dei risultati. Si registrano esperienze di primarie in forma aperta (tra cui le primarie nazionali, sia dell'Unione che del Partito Democratico, e varie primarie a livello regionale o comunale), con l'ammissione al voto di ogni elettore dichiarato e - anche se privi dell'elettorato attivo - dei cittadini stranieri regolarmente residenti e dei sedicenni che affermino di riconoscersi nella proposta politica, così come casi di primarie ristrette agli iscritti dei partiti (Lega Nord).
Nel 2012, il Partito Democratico ha deciso di trasferire nel proprio Statuto per le elezioni primarie le modalità di voto e scrutinio previste dalla legge italiana.
Il 17 dicembre 2004 la Regione Toscana aveva approvato una legge[4] (nota come legge 70, abrogata nel 2014) che consentiva ai partiti di indire elezioni primarie ufficiali per scegliere i propri candidati, proponendo anche una comune regolamentazione dello svolgimento e delegandone l'organizzazione e la gestione alla Regione e ai comuni, in modo simile alle elezioni regionali. Hanno usufruito di questa opportunità le seguenti forze politiche:
- per le elezioni di aprile 2005:[5]
- DS, per scegliere i candidati al Consiglio Regionale;
- Toscana Futura, per scegliere il candidato Presidente;
- per le elezioni di marzo 2010:[6]
- PD, per scegliere i candidati al Consiglio Regionale;
- SEL, per scegliere i candidati al Consiglio Regionale.
Il 17 agosto 2009 la Regione Calabria ha approvato una legge che consente formalmente ai partiti di indire elezioni primarie per la cernita dei loro candidati, proponendo anche una comune regolamentazione dello svolgimento e delegandone l'organizzazione e la gestione alla Regione e ai comuni similmente alle elezioni regionali.
Principali elezioni primarie in Italia
Dove non altrimenti indicato, le elezioni primarie elencate qui di seguito si sono svolte secondo il metodo della primaria aperta[7]:
Anni 2000
Data | Partito/Coalizione | Carica | Vincitore | Elettori | Note |
---|---|---|---|---|---|
28 novembre 2004 | L'Unione | Candidato Presidente della Regione Calabria | Agazio Loiero | [8] | |
16 gennaio 2005 | L'Unione | Candidato Presidente della Regione Puglia | Nichi Vendola | 79.296 | |
20 febbraio 2005 | Democratici di Sinistra | Candidati al Consiglio regionale della Toscana | più vincitori | ||
16 ottobre 2005 | L'Unione | Candidato Presidente del Consiglio dei ministri | Romano Prodi | 4.311.149 | vedi voce |
4 dicembre 2005 | L'Unione | Candidato Presidente della Regione Siciliana | Rita Borsellino | ||
29 gennaio 2006 | L'Unione | Candidato Sindaco di Milano | Bruno Ferrante | ||
4 febbraio 2007 | L'Unione | Candidato Sindaco di Palermo | Leoluca Orlando | ||
Candidato Sindaco di Genova | Marta Vincenzi | 35.424 | |||
14 ottobre 2007 | Partito Democratico | Segretario nazionale del Partito Democratico | Walter Veltroni | 3.554.169 | vedi voce |
Segretari regionali del Partito Democratico | più vincitori | ||||
13-14 dicembre 2008 | Partito Democratico | Candidato Sindaco di Bologna | Flavio Delbono | 24.920 | |
15 febbraio 2009 | Partito Democratico | Candidato Sindaco di Firenze | Matteo Renzi | 37.271 | |
25 ottobre 2009 | Partito Democratico | Segretario nazionale del Partito Democratico | Pier Luigi Bersani | 3.102.709 | vedi voce |
Segretari regionali del Partito Democratico | più vincitori |
Anni 2010
Anni 2020
Data | Partito/Coalizione | Carica | Vincitore | Elettori | Note |
---|---|---|---|---|---|
11 gennaio 2020 | Centro-sinistra | Candidato Presidente della Regione Puglia | Michele Emiliano | 80.000 oltre | [23] |
12-13 giugno 2021 | Centro-sinistra | Candidato Sindaco di Torino | Stefano Lo Russo | 11.325 | |
20 giugno 2021 | Centro-sinistra | Candidato Sindaco di Bologna | Matteo Lepore | 45.000 circa | [24] |
Candidato Sindaco di Roma | Roberto Gualtieri | 27.000 circa | [24][25] | ||
28 marzo 2022 | Centro-destra | Candidato Sindaco di Frosinone | Riccardo Mastrangeli | 2.865 | [26] |
23 luglio 2022 | Centro-sinistra | Candidato Presidente della Regione Siciliana | Caterina Chinnici | 30.640 | [27][28] |
26 febbraio 2023 | Partito Democratico | Segretario nazionale del Partito Democratico | Elly Schlein | 1.092.042 | vedi voce |
Note
- ^ Alfano: “Le primarie Pdl si faranno, Berlusconi non intende candidarsi”, in lastampa.it, 1º dicembre 2012.
- ^ Alfano: “Berlusconi si ricandida. Le primarie del Pdl non si faranno”, in ilfattoquotidiano.it, 6 dicembre 2012.
- ^ Elezioni primarie della Lega Nord del 2013
- ^ Legge regionale 17 dicembre 2004, n. 70, su raccoltanormativa.consiglio.regione.toscana.it. URL consultato il 3 ottobre 2012.
- ^ Regione Toscana:Banca Dati:Elezioni primarie 20 febbraio 2005, su web.rete.toscana.it. URL consultato il 3 ottobre 2012 (archiviato dall'url originale il 29 ottobre 2013).
- ^ Regione Toscana:Banca Dati:Elezioni primarie 13 dicembre 2009, su web.rete.toscana.it. URL consultato il 3 ottobre 2012.
- ^ Primaria aperta vuol dire che hanno diritto di voto tutti i cittadini maggiorenni, e in alcuni casi aventi almeno 16 anni, del territorio in cui si è svolta l'elezione
- ^ Non si trattò di primarie aperte, ma di una convention politica.
- ^ Regionali: dati definitivi primarie Puglia, 67% per Vendola 32% per Boccia, su adnkronos.com, adnkronos. URL consultato il 2 agosto 2010 (archiviato dall'url originale l'8 agosto 2010).
- ^ Risultati delle primarie del 24 gennaio, su nichivendola.it. URL consultato il 2 agosto 2010 (archiviato dall'url originale il 30 gennaio 2010).
- ^ Primarie a Napoli, Cozzolino canta vittoria tra le polemiche, su NapoliToday. URL consultato il 7 giugno 2021.
- ^ Primarie, tutti i risultati - Genova - Repubblica.it, su Genova - La Repubblica. URL consultato il 4 febbraio 2022.
- ^ Primarie a Genova, Doria (Sel) vince Terremoto nel Partito democratico, su Il Fatto Quotidiano, 12 febbraio 2012. URL consultato il 4 febbraio 2022.
- ^ Laura Serloni, Primarie, vince Marino. Alle urne in centomila, in roma.repubblica.it, 8 aprile 2013.
- ^ Il 59,98 % degli aventi diritto.
- ^ aventi diritto al voto solo gli iscritti al partito da almeno un anno
- ^ Milano, primarie formato antipasto: sabato alle urne solo in alcuni seggi. Obiettivo finale: 67mila elettori, su Repubblica.it. URL consultato il 6 febbraio 2016.
- ^ Infografiche - Corriere della Sera, su corriere.it. URL consultato il 6 febbraio 2016.
- ^ Un city manager vince sulla sinistra disunita, su L'Huffington Post. URL consultato il 17 maggio 2016.
- ^ A ROMA VINCE GIACHETTI E PARTE SUBITO ALL'ATTACCO DI M5S, su L'Huffington Post. URL consultato il 17 maggio 2016.
- ^ Primarie a Napoli, un video denuncia: "Scambio di soldi davanti ai seggi". M5s attacca, su Repubblica.it, 7 marzo 2016. URL consultato il 17 maggio 2016.
- ^ Primarie del centrodestra a Bari, Di Rella (ex Pd) vince con il 50%: "Insieme per battere Decaro", su bari.repubblica.it, 24 febbraio 2019. URL consultato il 9 marzo 2023.
- ^ Primarie Pd in Puglia, vince Michele Emiliano con il 70%: è di nuovo il candidato governatore. Alle urne in 80mila: affluenza in calo, su Il Fatto Quotidiano, 13 gennaio 2020. URL consultato il 13 maggio 2021.
- ^ a b Come sono andate le primarie a Roma e Bologna, su Il Post, 21 giugno 2021. URL consultato il 4 febbraio 2022.
- ^ Primarie Roma, tutti i risultati, su RomaToday. URL consultato il 4 febbraio 2022.
- ^ Elezioni 2022, primarie del centrodestra: oltre il 70% dei voti per Mastrangeli, candidato sindaco ufficiale, su FrosinoneToday. URL consultato il 19 aprile 2022.
- ^ Chinnici vince le primarie in Sicilia, è la candidata del centrosinistra. Fava e Floridia: ora la nuova sfida, su Giornale di Sicilia. URL consultato il 31 gennaio 2023.
- ^ In Sicilia Caterina Chinnici vince le primarie dei progressisti - Sicilia, su Agenzia ANSA, 23 luglio 2022. URL consultato il 31 gennaio 2023.
Voci correlate
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Collegamenti esterni
- Seconda parte del Paper di Dario Alberto Caprio per Critica Sociale, su criticasociale.net.
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